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九师督查情况2015年第8期

[来源：办公室 | 作者：办公室 | 日期： 2016-08-04 | 浏览 11 次]

导读：九师强责任抓落实促投资活动督查通报今年下半年以来，为应对当前经济下行压力持续加大和投资增速放缓的形势，师开展了强责任抓落实促投资...。

九师“强责任抓落实促投资”活动督查通报

       今年下半年以来，为应对当前经济下行压力持续加大和投资增速放缓的形势，师开展了“强责任抓落实促投资”活动。为全面掌握活动开展情况，提高活动执行力，按照《关于印发九师2015年下半年“强责任抓落实促投资”活动方案的通知》（师办发电〔2015〕101号）要求，10月上旬，师督查室和发改委组成督查组，对7-9月份“强责任抓落实促投资”活动各项目标任务完成情况进行了联合督查，现将督查情况通报如下：
       一、“强责任抓落实促投资”活动固定资产投资任务完成情况
1-9月，全师固定资产投资完成29亿元，同比增长5.3%，其中：一产2.6亿元，同比下降42.1%；二产11.6亿元，同比增长24.4%；三产14.8亿元，同比增长7.7%。从三次产业投资完成情况看，一二三产占比分别为9%、40.1%、50.9%。

                                                   固定资产投资完成情况
单位：亿元

单位	2015年计划投资	1-9月完成投资	7-9月强责任抓落实促投资活动			7-12月促投资活动计划累计投资	备注
单位	2015年计划投资	1-9月完成投资	计划完成投资	实际完成投资	完成比例	7-12月促投资活动计划累计投资	备注
全师	44.5	29.02	26.5	17.72	66.9%	33.2
161团	13.1	2.48	9.8	1.68	17.1%	12.3
162团	1.1	0.87	0.7	0.57	81.4%	0.8
163团	1.5	2.16	0.2	0.96	480%	0.3
164团	2.4	1.98	1.4	1.28	91.4%	1.7
165团	1.1	1.09	0.6	0.79	131.7%	0.8
166团	1.7	1.19	1.1	0.89	80.9%	1.4
167团	1.9	2.09	1.2	1.69	140.8%	1.5
168团	0.7	1.35	0.3	1.05	350%	0.4
170团	8.6	9.6	2.9	4.6	158.6%	3.6
团结农场	1.5	0.88	1.0	0.68	68%	1.3
巴克图工业园区	2.5	1.45	1.4	0.65	46.4%	1.7
师直	8.5	3.88	5.9	2.78	47.1%	7.4

       7-9月份，师固定资产投资完成17.72亿元，完成计划投资的66.9%，投资增速下滑形势依然严峻。12个单位中有7个未完成投资计划，其中161团、巴克图工业园区、师直完成比例不足50%，分别为17.1%、46.4%、47.1% 。163团、168团、170团、167团、165团超额完成投资计划，分别完成计划的480%、350%、158.6%、140.8%、131.7%。
       二、经济建设“十大工程”进展情况
2015年经济建设“十大工程”共计10大类11项，年度计划总投资12.82亿元，截止9月底，项目开工11项，开工率100%，累计完成投资10.42亿元，完成计划的81.3%。

                                              经济建设“十大工程”完成情况
单位：万元

名称	2015年计划投资	1-9月完成投资	7-9月强责任抓落实促投资活动			7-12月促投资活动计划累计投资	牵头部门	备注
名称	2015年计划投资	1-9月完成投资	计划完成投资	实际完成投资	完成比例	7-12月促投资活动计划累计投资	牵头部门	备注
九师（11项）	128249	104237	76054	71055	93.4%	95067
1、果蔬大棚越冬生产改造工程	5100	4205	4080	4205	103.1%	5100	农业局
2、农业综合开发高标准农田工程	4250	4250	2950	3688	125.0%	3688	财务局
3、164团哈姆斯沟水库工程	5000	5200	2240	3000	133.9%	2800	水利局
4、绿电、国华光伏工程	52000	40000	39856	37820	94.9%	49820	工信委
5、中电投风电工程	35000	28000	12384	8480	68.5%	15480	工信委
6、农网完善工程	5800	2700	4640	2700	58.2%	5800	发改委
7、霍达公路改造升级工程	3800	5000	1440	3000	208.3%	1800	交通局
8、168团通用航空机场硬化改造工程	3696	810	2957	810	27.4%	3696	发改委
9、163团腾园市场工程	3500	3700	1840	2500	135.9%	2300	招商局
10、亚欧国际物流港一期工程	6000	7500	560	2200	392.9%	700	招商局
11、巴克图工业园区基础设施工程	4103	2872	3106	2652	85.4%	3883	工信委

        7-9月份经济建设“十大工程”实际完成投资7.1亿元，完成计划投资的93.4%，11个项目中有5个未完成投资计划，其中168团通用航空机场硬化改造工程完成比例不足50%，为27.4%。亚欧国际物流港一期工程、霍达公路改造升级工程、163团腾园市场工程、164团哈姆斯沟水库工程、农业综合开发高标准农田工程、果蔬大棚越冬生产改造工程完成情况较好，分别完成计划投资的392.9%、208.3%、135.9%、133.9%、125%、103.1%。
       三、招商引资任务完成情况
截止9月底，师共实施各类招商引资落地项目56个，总投资56.78亿元，实际到位资金15.37亿元，实际到位资金同比增长38.97%，完成兵团年分配计划的102.47%，完成师分配计划的89.88%。在落地项目中，新建项目32个，总投资25.31亿元，实际到位资金11.44亿元；续建项目24个，总投资31.47亿元，实际到位资金3.93亿元。

                                             招商引资实际到位资金完成情况
单位：万元

单位	2015年计划招商资金	1-9月招商引资到位资金	7-9月强责任抓落实促投资活动			7-12月促投资活动计划到位资金	备注
单位	2015年计划招商资金	1-9月招商引资到位资金	计划到位资金	实际到位资金	完成比例	7-12月促投资活动计划到位资金	备注
九师	171149	153732.41	75000	79633.41	106.2%	96000
161团	30277	18334.83	15000	8057.83	53.7%	19000
162团	8140	5640	4000	2000	50%	4500
163团	7850	6700	4000	3400	85%	4500
164团	2700	2650	1500	1950	130%	2000
165团	11882	11096	1000	714	71.4%	1500
166团	2540	1745	1500	1205	80.3%	2000
167团	2300	1900	1500	1600	106.7%	2000
168团	4900	3650	2000	1250	62.5%	2500
170团	67750	74326.58	30000	41576.58	138.6%	35000
团结农场	3600	4180	1000	2080	208%	1500
巴克图工业园区	10160	11860	5000	10700	214%	9000
师直	19050	11650	8500	5100	60%	12500

        7-9月份招商引资到位资金总体完成情况较好，完成任务计划的106.2%，但具体到每个招商引资单位，仍存在发展不平衡的问题，12个招商引资单位中只有5个完成了目标任务，其他7个招商引资单位未完成既定任务。
       四、兵团重点监控项目进展情况
2015年兵团重点监控项目年度计划总投资44712万元，截止9月底，累计完成投资37219万元，完成年度计划的83.2%。
                                              兵团重点监控项目进展情况

序号	项目名称	项目形象进度	备注
1	新疆绿电第九师170团30MWp光伏项目	项目于7月20日开工建设，目前生产区和管理区场地已平整完毕，综合楼、变电站正在建设中，打桩机已进场区。截止9月底，完成投资18800万，完成年度计划的58.8%。
2	164团哈姆斯沟水库项目	目前，水库坝基基础开挖、坝基砼盖板浇筑、放水涵砼浇筑、闸井底板砼浇筑已完成，左岸防渗墙浇筑完成239米，右岸防渗墙完成150米，坝基固结灌浆完成2500米，帷幕灌浆完成7890米；引水管道入库段浆砌石、格宾网铺设完成，管线安装800米。放水涵洞金属结构安装、溢洪道基础开挖均已完成。截止9月底，完成投资5509万元，完成年度计划的33.34%。
3	167团别里其水库项目	目前，坝体心墙已填筑至高程1058.2m处（高50m）、闸井已浇注至高程1060.5m（高40.5m）处。截止9月底，完成投资8410万元，完成年度计划的86.13%。
4	朝阳新区小白杨农贸市场建设项目	2015年8月8日投入试运行，截止9月，完成投资4500万元，完成年度计划的225%。

       从督查情况来看，7-9月份“强责任抓落实促投资”活动总体完成情况不容乐观，除招商引资实际到位资金完成目标任务外，固定资产和经济建设“十大工程”投资均未能完成目标任务，10-12月份受天气影响，投资增长将面临更大压力。
       五、存在的问题
       一是一些团场自有财力薄弱，自筹资金难度大，招商引资企业资金落实不到位，导致工程建设进度滞后。二是个别团场、单位及少数领导干部责任意识不强，对“强责任抓落实促投资”活动不够重视，致使影响项目建设和招商引资的不利因素长期存在。
       六、建议
       一是各团场各部门各单位要深刻认识兵师开展“强责任抓落实促投资”活动的重大意义，进一步明确责任，加大工作力度，严格按照“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的要求，落实建设资金，合理组织施工，推进项目建设。要对7-9月份“强责任抓落实促投资”活动各项目标任务完成情况进行总结和反思，认真分析原因，找准症结所在，采取有效措施，确保下一阶段投资计划任务落到实处。二是相关部门和单位要强化服务意识，主动靠前服务，协调配合，上下联动，前后衔接，简化流程，提高投资项目审批效率。三是师督查室和相关部门加大督促检查力度，对项目推进不力、目标任务完成较差的团场部门单位全师点名通报，对工作目标完成较好、在项目建设中措施得力表现突出的给与表彰，通过奖优罚劣，促进投资各项目标任务的完成。

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