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第四批中央环境保护督察开展以来,专家学者高度关注,普遍认为环保督察是对地方环境保护工作体检把脉,有助于再深化认识、再强化责任、再细化措施,推动环境保护和绿色发展。
一、 督察是对地方环境保护工作的体检和把脉
浙江工业大学教授、博士生导师丁成荣说:中央环保督察组进驻浙江,对浙江环境问题进行了一场全面的体检,既检查了全省的环保工作,也帮助浙江把脉问诊,有效提升了浙江生态文明建设和环境保护水平。
成都信息工程大学资源环境学院副院长、教授刘盛余说:中央环保督察可以说是对环境问题全面体检,是绿色发展宣传队和播种机,既监督检查地方工作,也帮助地方把脉问诊,提升生态文明建设和环境保护水平。
中国科学院西北高原生物研究所研究员李英年说:中央第七环保督察组在青督察,重点针对突出环境问题及有关部门处理情况,广泛开展环保不作为、乱作为问题督察,有利于促进国家生态文明建设和青藏高原生态安全屏障构建。督察组发现问题覆盖面广、处理问题雷厉风行,对违法违规整治态度坚决,将积极推进青藏高原生态环境保护。
二、 督察是解决突出环境问题的“助推器”
山东建筑大学市政与环境工程学院教授张克峰说:这次中央环保督察,行动上第一点是解决旧账,第二点是通过解决旧账督促以后的工作,不再欠环保方面的新账。
青海省工程咨询中心副研究员邓黎说:督察组对青海省的环保问题督察毫不手软,督察、督办力度前所未有,督察时意见犀利,直击问题要害,我觉得督察将推动青海省一大批环境问题的解决,使群众有实实在在的获得感。
浙江省城乡规划设计研究院教授级高工、浙江省土木学会给排水专委会主任周鑫根说:中央环保督察发挥了“利剑”作用,把党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署由“路线图”转化为“施工图”。自进驻以来,浙江省各地市强化部门协同、综合施策、全域联动、齐抓共管,切实解决各类环境问题,进一步改善城乡总体环境面貌。中央环保督察对浙江省进一步提升生态文明建设水平必将产生积极而深远的影响。
三、 督察将督促地方健全环境保护长效机制
北京德恒(济南)律师事务所高级合伙人宋俊博说:加强环保督察工作,还需要建立长效机制,进一步细化相关责任、权限及工作程序。这次中央环境保护督察,也为完善相关制度,实现环境保护督察常态化创造了条件。比如即将出台的《山东省环境保护约谈办法》,就是山东省通过中央环保督察建立的长效工作机制之一,对于进一步落实各级政府为辖区环境质量负责的法定责任将发挥重要作用。
新疆生产建设兵团石河子大学资深教授李开雄说:借中央环保督察之力,我们解决了一些重点、难点环保问题,部门之间协作配合意识,联合执法意识显著增强,党委、政府主要领导环保重视程度空前提高。中央环保督察后,要在环保监管的制度上入手,建立长效监管机制和体制。建议重点在执法权、否决权和独立权三个方面有所改变。要在依法执法、严格执法上见成效,法律面前人人平等,任何单位、企业,任何人不能超越法律,干预环保执法。要真正落实环保“一票”否决权。要在建立环保监察执法省级垂管上抓好落实。
四川省委、省政府决策咨询委员会委员、研究员叶宏说:以中央环保督察为契机,抢抓机遇,实现经济社会发展和环境保护双丰收,促进绿色发展。当前,要注重建立健全长效机制,积极主动解决“最后一公里”问题,切实保证四川生态环境质量只能变好,不能继续变坏。
四、 督察会推动地方加快产业转型升级
山东大学环境研究院教授、博士生导师杜林说:督察组的目的就是来促进各个城市各个地方,去平衡好环境保护和地方产业经济发展的关系。那么通过这次督察,会有一些产业结构的调整,我们整个经济会向一个更加环保型的方向去发展。
新疆财经大学副校长、教授、博士生导师、国务院特贴专家、自治区专家顾问团专家高志刚说:通过中央环境保护督察,强化各级党委政府切实履行环境保护党政同责和一岗双责要求,构建生态环境保护长效机制,严格考核问责,严禁“三高”项目进新疆,严守生态保护红线和环境质量安全底线,推动绿色发展、循环发展和低碳发展,对实现生态文明建设目标,加快推进丝绸之路经济带核心区的建设具有十分重要的意义。我作为新疆的循环经济专家和环境经济专家,对中央环保督察组在全国各省区和新疆取得的阶段性成绩感到由衷的高兴,为中央环保督察工作点赞!
五、 督察能营造良好的生态环保社会氛围
中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员田卫说:中央环保督察组的工作是让百姓看到建设生态文明的希望所在、力量所在。这次中央环保督察,从回应群众关切、造福子孙后代的高度,进一步增强对生态环境保护重要性和紧迫性的认识。通过中央环保督察等一系列环保举措,环境保护和绿色发展的理念一定会更加深入人心。
新疆自治区专家顾问团成员、新疆环境保护科学研究院院长贾尔恒•阿哈提说:中央环保督察是全面推进生态文明建设的战略部署,也是加快推进绿色生产方式和生活方式的重大举措。中央第八环保督察组进驻新疆以来,围绕我区生态环境保护,推动各级党政牢固树立绿色发展理念,梳理全区历史遗留的重大环境问题和各族群众关心关注的生活环境热点难点问题,督察督办问题的解决,有力推动了全社会环境保护意识的提高。
吉林大学环境与资源学院教授董德明说:中央环保督察组对吉林省的督察是对全省环境问题和环境管理工作的全面体检。对于全面提升吉林省环境保护工作水平,形成公众参与的社会氛围,强化企业守法意识,加快企业的技术改造和产业结构调整,促进经济社会健康发展具有重要作用。