九师一季度招商引资情况汇报   

     一、基本情况
  截止3月底，全师共实施各类招商引资落地项目35个，到位资金2450万元，下降70%，一季度兵团招商引资排名倒数第一。实施项目中，新建项目5个，总投资6150万元，到位资金2450万元。续建项目30个，总投资15.4亿元，其中计划4月复工项目4个（分别是163团：2万吨鲜食玉米及深加工产品生产基地建设项目、蓝莓种植基地建设项目；165团：橡树园种植项目；170团：圣果科技有限公司沙棘加工项目），5月复工项目18个（分别是161团：百佳生活广场项目；164团：名都酒店建设项目；165团：群智养殖专业合作社养殖场建设项目、万只种鸡场扩建项目、畜产品加工建设项目、旅游生态园项目、额敏县润丰源蜂产品加工厂项目；166团：分布式新能源项目、城镇汽配修理货运综合服务项目、产业孵化园设施项目；167团：中军鹏通光伏发电项目；168团：塔城地区蜀新农业发展有限公司炒货厂（扩建）项目、中军鹏通光伏发电项目、生态农业观光园项目、旅游垂钓休闲度假村、砂石料厂建设项目、新疆敬成生物科技有限公司红树莓基地建设项目；170团：国华输电网线路项目），6月复工项目4个（161团：粮食库建设项目；162团：北辰欢乐谷建设项目；163团：新疆国生鸿福生态园项目；巴克图工业园区：塔城永和昌盛工程机械有限公司机械维修库、水泥制品、水稳混合料、彩砖加工项目）；时间待定复工项目4个（161团：年产30万吨沥青混凝土建设项目需等待219国道再建后复工；巴克图工业园区：北大荒垦丰种业有限公司种子生产加工基地项目公司上市完毕后复工、塔城荣腾农业开发有限公司农产品收购加工仓储项目土地变性手续办理完成后复工、10万吨甜菜废丝提取果胶项目研发完成因市场原因暂时搁置；）签约项目10个，计划今年开工项目7个（计划4月开工项目6个，分别是161团：新疆天鹿景秀旅游开发有限责任公司旅游基础服务设施-天鹿景秀园工程；164团：新疆九天禾种业有限公司分公司种子加工厂项目、塔城市洪顺建筑工程有限公司3000型沥青拌合站项目；167团：塑料制品厂项目；团结农场：兵团石油有限公司九师分公司物流园加油站项目、第九师禾和玉米制品有限公司颗粒柏生产项目；计划5月开工项目1个，巴克图工业园区：中国邮政集团塔城地区分公司仓储物流基地项目）；在谈项目38个，成熟项目6个（分别是：北京冀雨科技智慧农业有限公司智慧农业项目、陕西宝鸡振华农业发展有限公司油用牡丹项目、江苏宝尔特光电科技有限公司塔城分公司灯具加工项目、纳普维投资控股有限公司沙棘加工项目、辽宁商会甜菜废丝制饲料项目、新疆瑞丰源蜂业有限公司161团蜂蜜生产加工项目）。
     二、1-3月份招商引资完成指标下滑的主要原因
  （一）1-3月份受气候条件的限制，一些续建和新建工程开工晚，达不到开工条件。
  （二）项目储备不够，招商引资优惠政策吸引力不强，投资洽谈的客商回头率低。
  （三）团场综合配套改革正在进行中，一些具备落地的项目，因团场无法确定法人主体，投资商与谁签订合同至今没有确定。
    三、第一季度所做的具体工作
   （一）年初召开招商引资工作会议，通报2017年招商引资工作情况，表彰招商引资工作先进单位及个人，同时动员全师上下，凝聚智慧和力量，深挖潜能，拓宽思路，紧紧围绕九师农副产品精深加工、中草药种植、特色旅游、仓储物流、来料加工等产业，招大引强，推进招商引资工作开展。
    （二）今年师自加压力，在2017年任务上递增40%，任务细化分解到各任务单位，各单位制定全年招商计划，积极梳理招商线索，列出时间表路线图，开展上门招商活动。一季度全师各任务单位外出招商活动次数29次（161团3次、162团3次、163团2次、164团1次、165团2次、166团3次、167团2次、168团2次、170团3次、团结农场4次、巴克图工业园区2次、国资公司2次），参加人员72人/次，以小分队形式分别赴北京、广州、辽宁、山东、陕西、湖北、成都、江苏、云南等地对接洽谈项目38个。
    （三）完善调度督查机制,实行招商引资工作周报告、月通报、季约谈制度,每月对招商实绩后三名的单位进行通报,每季度对招商实绩后三名的单位主要负责人进行约谈。同时，对招商引资宣传册、储备项目库及时进行更新，储备项目库现有项目121个。
      四、存在的问题
    一是“亲商、爱商、护商”的气氛不浓，对落地企业服务工作不到位，政策兑现难度大、操作难、变动快，推诿扯皮现象时有发生，直接影响以商招商，损害了九师对外招商引资的声誉。
    二是1-3月部分招商引资单位对招商引资工作精力投入不足，重视程度不够，对本单位承担的招商引资任务缺乏紧迫意识和责任意识，对招商引资工作没有细化责任，师下达的招商引资任务在一些单位成了一纸空文；
   三是招商项目包装策划深度不够，有些单位未对项目可行性进行研究，有些项目缺少技术支撑，有些项目甚至还停留在“纸上谈兵”阶段；
    四是园区规模化发展较慢。目前，虽然九师在工业园区基础设施建设上投入不少，但从总体取得成效上来看，园区粗略型项目多，精深加工、科技含量高的项目少，无法形成产业集群。
   五是招商引资人员严重缺失，兼职、托管非常普遍，人员素质参差不齐，责任心不强，信息反馈不畅，工作缺少主动性，实用办法少。
    六是招商引资整体氛围不浓，“裁判员多，运动员少”，主动走出去、请进来不够。组团招商、分组招商、产业援疆没有形成有效的机制，政治站位不高，责任心不强，发展的意愿不够强烈，观望情况普遍存在。
    五、剖析存在的问题原因
   一是招商队伍综合素质比较弱、政治站位不高，“四个意识”认识不到位，创新工作的能力差、方法少。
  二是工作的主动性不强、积极性不高，不能及时有效的传导压力，不能及时的为师党委决策出谋划策。
   三是干事、创业的精神气不足，工作思路不清晰、目标不明确，努而不力、力不用心，主观上存在依赖、应付、等待观望、华而不实。
   四是对自治区、兵团领导的讲话精神理解不深不透，对招商引资工作认识不到位，有可抓可不抓的思想存在。
    六、下一步工作措施
    一是进一步修改完善招商引资优惠政策，各行业主管部门相互配合、出谋划策提供可以吸引客商前来投资的优惠政策，协同招商引资领导小组办公室对优惠政策进一步完善。
    二是围绕重点发展产业，招大引强。围绕全师的产业发展方向、优势资源及投资市场的需求，各行业主管部门配合招商局协同各团场、园区做好项目的包装策划。各任务单位利用“一带一路”和九师建市契机，主动对接大型央企国企、大集团、大企业，特别是与九师产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显的企业，将包装好的项目以打捆打包方式推介给投资企业，争取合作，推动师经济发展。
    三是加快推进项目建设。已开工项目，敦促企业加快建设进度，力争尽快建成投产运营；未开工及新签约的项目，加快前期工作力度，力促项目早日开工建设，确保全年目标任务顺利完成。
    四是进一步探索园区建设的新模式，发挥以商招商、以园养园、代管托管并举，引导资源、人才、资金、技术等生产要素主导产业项目聚集，放大工业园区的规模效应、集约效应和带动效应，按照园区定位，引导新上项目在园区集聚发展。
    五是把第一要事放在重要议事日程上，全师上下形成招大商、大招商的浓厚氛围，力争在较短的时间内，招商引资的现状有所改进，兵团排名力争靠前不垫底。